5月21日,中国保监会颁布《关于修改〈保险经纪机构监管规定〉的决定》、《关于修改〈保险专业代理机构监管规定〉的决定》和《关于进一步明确保险专业中介机构市场准入有关问题的通知》。
根据两个《决定》的要求,设立保险专业代理公司、保险经纪公司的,其注册资本金的最低限额为人民币5000万元(保监会另有规定的除外)。其中,《通知》进一步明确,允许汽车生产、销售、维修和运输等相关企业设立注册资本金为人民币1000万元的保险专业代理公司,而此前的规定是,注册资本金应不低于5000万元。这也意味着,保监会开始进一步放低汽车保险中介准入门槛。
顺应实际降低准入门槛
事实上,囿于代理车险市场鱼龙混杂,去年3月,保监会开始暂停审批相关汽车企业保险兼业代理许可证。
2012年6月份,保监会暂停了部分保险中介机构行政许可工作,仅允许汽车企业、银行、邮政、保险公司设立注册资本金为人民币5000万元的保险专业代理公司、保险经纪公司。
随着今年5月21日《通知》的发布,相较于此前的50 0 0万元门槛,保监会已然放低了汽车等保险中介的准入门槛。
对此,相关业内人士向南都记者解释,保监会此举是考虑到目前大部分小型4S店面临兼业代理资质到期而无法继续销售车险的风险,这将对保险公司业务形成了较大的冲击,因此监管层降低了准入门槛要求。
去年3月至今,数家汽车销售公司通过抱团合作成立专业代理公司的形式来保证代理车险的存活。
推动代理保险业务专业化
同时,保监会也强调,要进一步支持引导兼业代理保险业务走专业化道路。保监会提供的数据显示:目前,有3万多家汽车企业兼业代理保险业务,是兼业代理专业化的重要领域。
故而,允许汽车企业投资设立较低注册资本要求的保险专业代理公司,是推动兼业代理专业化的一项“疏”和“进”的具体措施。当然,也要兼顾政策公平,这类保险专业代理机构的经营区域不能跨省(自治区、直辖市)。
汽车行业分析师孙世清还进一步强调,4S店如果能从兼业代理资格顺利转化为专业代理资格,保监会也将由此获得对4S店相关的行政和人事的监管权,一改此前没法监管4S店的尴尬,如此一来也将有助于行业的规范化发展。
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保险中介市场去年增幅明显
据保监会透露,2012年保监会先后下发多个文件规范保险中介市场,但并未影响到保险中介市场的正常发展。
保监会有关负责人称,一方面是2012年保险专业中介机构促成的保险业务保费收入同比增长10.76%,经营收入同比增长20.44%。另一方面是保险专业中介机构增量质量明显提高,注册资本金同比增长45.19%,设立申请数量仅为2011年全年的13%。