上海市自贸区平行进口车终于步入了实质性阶段。

上海市商务委员会官网1月7日发布《关于在中国（上海）自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知》（以下简称《通知》），正式在上海自贸试验区启动平行进口汽车试点。

《通知》首次明确了申请开展平行进口汽车试点业务企业的资质要求，包括“从事汽车销售业务5年以上”、“上一财务年度汽车销售额超过4亿人民币”等具体细则。

上海外高桥国际贸易营运中心相关负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，从公布的这些限制条款来看，符合条件的多为一些大型或集团型企业，超过半数的中小型车商都将被挡在门外。截至记者发稿时，尚无经销商正式入驻。

正面清单设限“入场券”

“自贸区之前基本出台的是负面清单，但这次针对平行进口却公布了正面清单，可见态度很谨慎。”上述负责人向记者坦言，目前公布的几项条款，与此前预想存在一定差距，“标准太高，很多现有的平行进口车商都被挡在门外。”

他举例说，平行进口车商不同于4S店，在业务规模和资金实力上存在较大悬殊，中小车商业务规模多在几百万到几千万，有了“上一财务年度汽车销售额超过4亿人民币”这一门槛，上海起码有50%以上的车商无法参与试点。

同时，《通知》中提到的条款还包括，“具备与经营规模相适应的维修、服务、零部件供应网点与设施。”但对于大多平行进口车商而言，这恰恰是最大的弱项。  

上述分析人士认为，这些设定条件更有利于有实力的汽车经销商。“比如，‘从事汽车销售业务5年以上’的商家一般都有相应的售后服务能力。”同时，在销售额方面，以10万元一辆汽车计算，4亿元即为年销量4000辆左右，这对于部分经销商或者经销商集团并非难事。

对于部分暂时无法满足要求的企业，《通知》也指出，“可依托自贸试验区区内第三方公共服务平台提供相应服务，达到要求后方可参与试点”。据了解，目前这一公共平台已经搭建完毕，未来将为自贸区平行进口业务售后服务起到补充作用。

此外，据记者了解，考虑到部分平行进口车可能会存在维修方面的“疑难杂症”，自贸区也会引入外资修理厂，为平行进口车型提供维修保养服务。未来外资修理厂的总部将设于自贸区内，并在自贸区外设立多个网点。

进口车价值链受冲击

有业内人士认为，此前，平行进口产品最大的争议点在于缺乏售后服务保障，倘若上海自贸区率先试点成功，未来很可能向全国范围推广，对于汽车行业的影响也将逐渐发酵。

与国内授权经销渠道进口车相比，平行进口车价便宜15%~30%。以宝马X5xDrive35i领先型为例，该车指导价为92.8万元，而平行进口车价格约在72万元左右，低了约20%。随着平行进口车的逐步发展，未来对授权渠道的进口车价格体系冲击将进一步体现。

此外，据一位从事平行进口业务多年的业内人士介绍，从欧洲、中东等地采购的汽车零配件价格最低可以比国内4S店便宜70%~80%，因此也将一定程度上拉低传统4S店售后维修方面的价格水平。

目前，中国市场在成为跨国企业最大销量市场的同时，也成为贡献利润的最重要市场，平行进口业务一旦大规模推广开来，必将分食授权渠道进口车（中规车）的利润，因此“限制”平行进口成为进口车总经销商的重要博弈点。

目前，新一轮的《汽车销售管理办法》已经完成修订，预计在不久后正式实施。作为约束平行进口车的重要条款，明确对经销商作出了“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。

据业内人士介绍，美规车由于在美国出境时需要“完税”，需要在美国注册登记，因此将成为该规定的主要限制对象。 据了解，目前美规车在平行进口整体销量中占比约四成左右。