中央巡视组进驻一汽集团(下称一汽)之后,为期一个月的专项巡视“成果”已经到了揭锅盖的时候。从8月下旬开始,中央巡视组陆续公布了2批巡视中发现的违法违规行为,其中三人已经被检察机关立案调查。值得一提的是,被立案调查的原一汽集团原副总经理安德武已经退休8年。
9月2日,中央纪委监察部网站发布消息,一汽集团纪委根据中央巡视组提供的线索,对两起违反中央八项规定精神的案件立案调查。同日,一汽集团公司召开干部大会,通报案件查处情况,其中8名经理级人员受到处理。
从某种程度上来说,上述被揪出的三个高管并未达到人们的对反腐的心理期待。作为共和国的长子,一汽集团在政治上的地位不言而喻。其中最具有标志性的是,一汽集团承担着国家领导人用车红旗轿车的生产——这让整体实力更强的上汽集团和东风集团等只能望洋兴叹。在扶持力度上,一汽也占尽了政治先机。
但一汽并没有如设想的领头国家汽车工业的发展,相反的是,躺在合资的温床中,一汽在自主乘用车上,越来越困顿。根据不完全的统计的,在2008年到今年上半年,一汽在自主乘用车上投入已经近400亿元,但拿出的产品很难说让人满意。
与此同时,一汽内部则不断爆出贪污腐败的丑闻。2011年11月底,因为地产辅业、经销网点拓展等问题曝出权力寻租弊案,一汽集团被审计署审计。2012年,一汽-大众销售公司副总经理静国松被带走,此事件逐渐发酵称“静国松案”,一汽内部跳楼自杀、被处罚者甚众。
去年,为集团整体上市进行准备的一汽集团在国家审计局的审计下,出现多项违规事项,相关负责人也因此被问责。而考虑到一汽集团在央企中特殊的政治地位,去年由中组部和中纪委组成的调查小组曾进驻一汽进行调查,调查结果至今未向社会公布。
在国家严厉打击贪污腐败的整治行动中,包括一汽在内的央企正逐渐被列为重点防治对象。
因为体制原因,尽管汽车行业已经是高度市场化的行业,但在管理上,一汽尚没有实现与市场完全的接轨。对一汽的体制僵硬化的批评不绝于耳,其中甚至来自一汽退休高层管理人员。在体制改革没有完全实现,财务不透明的状况下,外界有理由相信,一汽内部的腐败情况远超现在已经公布的情况。
作为共和国长子,一汽曾经带来了辉煌的过去。对于这样一个企业,外界的感情是极其复杂的。一汽集团董事长徐建一坦言,外界的批评很多都是恨铁不成钢。而一汽需要的是彻底的鞭策和改变,这应该从内部治理开始。
中央巡视组此次的动向透露出两点信息,一是抓大不放小,对于任何违反法律和规定的事情,严查严处。因而,才有违规使用公车、一次出国旅游这种“小事”堂而皇之上了通报。其次,打破高管退休后不追究的惯例,以防止退休前的最后疯狂。
而如果从更深层次来解读一汽反腐的意义,则将是汽车行业国企反腐的开端。由一汽开始,反腐已经波及到东风集团。9月3日,据中央纪委监察部网站报道,东风汽车公司党委也召开了违纪问题线索分析研判会,开始进行内部整理。一直游离于反腐风暴边缘的汽车行业,可能将由此掀开一场整治风暴。