为了推动提升汽车业绿色制造水平，工信部将发布《汽车有害物质和可回收利用率管理要求》，在产品设计、原材料选择、加工技术工艺等全过程推进绿色制造、绿色产品、绿色工厂和绿色供应链，并推行年度发展报告制度，开展绿色评价，引导绿色生产和绿色消费。

绿色制造是“中国制造2025”的重要方向之一。工信部节能与综合利用司司长高云虎告诉记者，中国制造业依然 没有摆脱高投入、高消耗、高排放的发展模式。工信部要大力推行生态设计，从方案设计时就考虑产品制造对环境、资源的影响，从而在原料选择、生产工艺、绿色 消费、有效回收等全生命周期各环节统筹考虑绿色发展。

汽车行业是绿色制造的重要领域。一方面，中国是全球最具成长潜力的汽车市场之一；另一方面，汽车行业是典型的 资源密集型行业。我国作为汽车制造大国，尚未摆脱传统的粗放型发展模式，生产汽车每年消耗上千万吨钢铁、上百万吨塑料，以及大量橡胶、玻璃、纺织品、有色 金属和各种化工产品等。

此外，铅、汞等有害物质被广泛应用在汽车钢材、玻璃等部件中。因此，加强汽车有害物质管理，提高报废汽车的回收利用率，可以降低成本，缓解汽车行业面临的资源环境压力，降低对环境和人体健康的危害。

工信部节能与综合利用司副司长毕俊生表示，绿色制造也是提升我国汽车产品国际竞争力的需要。

目前，我国汽车企业已经开始树立汽车产品限制使用有害物质和提高回收利用率的管理理念，并有一定的技术储备。 比如，江淮汽车从车外到车内全面推广应用绿色环保材料，淘汰取缔有污染、有毒害、有异味的汽车生产材料；广汽丰田在车辆的开发设计阶段，就尽力采用可回收 材料和便于回收利用的巧妙结构；潍柴集团则建成了高起点、专业化、规模化的发动机再制造基地。

据调查，我国70%的汽车企业已经开始建立有害物质和回收利用率管理体系，铅、镉等有害物质含量的达标率约 90%，可回收利用率达90%左右。但行业整体水平与发达国家和地区相比尚有一定差距，目前有害物质使用管理仅相当于欧洲2008年的管理水平，使得我国 汽车产品难以进入发达国家市场。

“差距的一个重要表现是，没有从源头有效控制有害物质使用，没有开展易拆解、易回收性设计与绿色选材等先进技 术的研发和推广应用。”毕俊生说。即将发布的《要求》强调了生态设计，要求汽车生产企业在设计生产阶段就采取环境友好的设计方案，确保产品具有良好的可拆 解和易拆解性，便于回收利用阶段的拆解以及材料的分拣，提高回收利用效率和效益。

同时，《要求》还落实生产者责任延伸制度，打造绿色供应链。要求汽车生产企业向各级零部件和材料供应商传递相 关管理要求，在零部件和材料的设计生产阶段尽可能采用资源利用率高、污染物产生量少等有利于环保的材料、技术和工艺，落实材料标识要求，并向下游回收拆解 企业通过适当的途径和方式发布《汽车拆解指导手册》，说明汽车主要零部件的材料和有害物质使用信息，支撑报废汽车回收拆解企业实现环保、高效、安全、精细 拆解。

“工信部将强化绿色监管，开展绿色评价。”毕俊生透露说，汽车生产企业要定期报送有害物质使用及可回收利用率等相关数据和信息，并推行年度信息披露制度，工信部每年将向社会公布相关信息，引导绿色消费，利用市场机制推动企业提高环保水平。