一方面是乘客打车难，另一方面是出租司机收入低，与此同时，出租车公司也在抱怨利润薄。这个行业的成本究竟什么样？日前，北京市发改委成本调查队对北京出租汽车经营成本进行了监审。昨日，在听证会上，市发改委成本调查队队长柯似介绍了北京出租车行业成本监审的情况。
 

      监审样本如何选取？
 

      柯似介绍，出租汽车经营成本包括企业经营成本和驾驶员支出，监审样本也由两部分组成。
 

      第一部分是企业样本。发改委根据企业规模和性质的不同，采用分类抽样的方法，在全市252家企业中抽取了25家企业进行监审。其中，大型企业4家、中型企业11家、小型企业10家；从企业性质上来看，有限责任公司15家、全民所有制企业4家、集体所有制企业3家、中外合资及外商投资企业3家。
 

     25家企业约占全市企业总数的10%，涉及的出租车数约占全市总量的26%。
 

      第二部分是驾驶员样本。从全市抽取12家企业350辆出租车的476位司机，包括单班和双班驾驶员。包括逐月发放记录本，以及由驾驶员逐日填报收支情况。
 

      监审履行哪些程序？
 

     1.组成监审项目小组，选定专业会计师事务所辅助开展企业成本审核和驾驶员收支调查工作。
 

      2.依据定价成本要求和出租汽车行业特点，制定定价成本监审指标体系，归集企业财务数据。
 

      3.抽取样本出租企业，送达成本监审通知书，并要求其按照统一的指标体系填报成本资料及生产经营相关资料。
 

      4.进驻样本企业进行实地审核,并按照成本监审原则审核确认出租企业成本。
 

      5.按照《政府制定价格成本监审办法》的规定，就审核调整情况征求被监审企业的意见。
 

      6.对出租车驾驶员进行培训，并要求其在调查周期内逐日填报收支情况。
 

      7.根据出租车驾驶员填报的收支情况和IC卡记录的经营情况，统计确认出租车驾驶员支出情况。
 

      报告数据为何进行调整？
 

      从驾驶员单车支出情况表看，有调查数据和修正数据的区别。为何会进行修正？
 

      柯似表示，一是在合法性审核的基础上，对不符合有关法律法规、规章以及会计制度规定的费用，不予计入定价成本。
 

     二是在相关性审核的基础上，对与出租车运营管理无关的费用，不予计入定价成本。她举例说，有的企业是多业态经营，在经营出租小轿车的同时，还开展大巴、汽车租赁等业务，对这些业务发生的成本，监审中予以剔除。
 

     三是进行合理性审核，确保计入出租小汽车运营管理成本的费用是反映出租车运营管理业务正常需要，对一些计提性科目，如果没有实际支出或超标准支出也进行了调减。
 

      对于驾驶员支出的数据，柯似表示，数据本身来自两方面，即采取发放月度调查表，由驾驶员逐日记录支出情况；同时，逐月调取、记录驾驶员出租车计价器IC卡记录的运营数据，跟踪记录了驾驶员一年的支出情况，汇总得出驾驶员单车支出情况。在此基础上，对比2013年开始的新一周期调查取得的初步数据，和近两年来油价、驾驶员单双班比例的变化情况，对上一周期的调查结果进行了必要的修正。
 

      承包费数据为何不一致？
 

      企业的成本监审结果中，存在两个数据。企业每月单车成本费用一个是6201.47元，一个是6172元。
 

      两个数据为何不一致？
 

      对此，市发改委委员李素芳解释说，不管是企业的成本数据，还是驾驶员的支出成本数据，都是一个平均数。这两个数据有一些出入，主要是因为样本的不同而产生的。企业数据是全市25家企业16918辆车，这些企业成本审核确认以后收入数据是6172元。在成本调查队的驾驶员支出的承包费数据中，这部分是对12家企业350辆车476名驾驶员填报出来的数据，他们填报出来的承包费支出。所以两个数据稍有出入。